|
|
(Окончание. Начало на 2-й стр.).
чем стоимость руд Хакасии, Кемеровской области и Алтайского края, предназначенных для строящегося Западно-Сибирского металлургического завода, а чугун, выплавленный из ангаро-питских руд, будет самым дешевым в стране. |
Председатель Совета Министров Казахской ССР т. Кунаев и ряд других товарищей из этой республики высказали предложение решить проблему водоснабжения Центрального Казахстана путем строительства канала Иртыш - Караганда протяженностью 450 километров. Вопрос этот заслуживает серьезного внимания, и Госплану СССР совместно с Советом Министров Казахстана надо внимательно разобраться в нем, подсчитать экономику этого сооружения и дать свои соображения.
Интересный вопрос поднял в статье, опубликованной в "Правде", профессор В. Уваров. Приводя данные о высокой эффективности применения газовых турбин в различных отраслях народного хозяйства, он высказывает предложения о необходимости ускорить проектирование и организовать производство мощных газовых турбин для крупных тепловых электростанций и газотурбинных установок для железнодорожного транспорта, газопроводов и другого назначения.
Большое количество очень интересных вопросов, поднятых в ходе обсуждения тезисов, затрагивает машиностроение, металлургическое производство, топливную, химическую, легкую н пищевую промышленность, земледелие, животноводство и другие отрасли народного хозяйства. Госплан СССР и другие центральные органы обязаны глубоко изучить все эти предложения, определить их экономическую эффективность, все ценное учесть и использовать при окончательной разработке семилетнего плана.
Вторая группа предложений касается вопросов местного характера. Эти предложения могут и должны быть реализованы местными органами. Трудящиеся высказали много соображений относительно организации и технологии производства на предприятиях, использования техники, более экономного расходования сырья и подвергли критике недостатки, внесли конкретные предложения, направленные на улучшение работы предприятий, строек, колхозов и совхозов.
Ценных предложений было высказано очень много. Задача местных органов состоит в том, чтобы тщательно изучить эти предложения и наметить пути быстрейшего осуществления всего рационального, что в них есть.
Третья группа - это предложения о строительстве новых, не предусмотренных контрольными цифрами шахт, заводов, фабрик, рудников и других предприятий. В принципе подавляющее большинство таких предложений является правильным, но такие предложения не могут быть осуществлены в предстоящем семилетии, поскольку требуют дополнительно значительных капитальных вложений. Однако Госплан СССР, Госпланы республик, совнархозы, местные органы обязаны рассмотреть все эти предложения и учесть их при составлении перспективного плана, выходящего за пределы семилетки.
Разрешите, товарищи, от имени ЦК КПСС и Совета Министров СССР выразить глубокое удовлетворение ходом всенародного обсуждения тезисов доклада о контрольных цифрах развития народного хозяйства СССР на 1959-1965 годы и передать благодарность всем товарищам, принявшим участие в предсъездовском обсуждении. Это обсуждение дало богатейший материал для уточнения ряда проектировок семилетнего плана и для разработки последующих перспективных планов развития экономики нашей страны. (Продолжительные аплодисменты).
Товарищи! Контрольными цифрами предусматриваются высокие темпы развития и большой абсолютный прирост производства во всех отраслях промышленности, особенно в тяжелой индустрии.
Вот видите, как только мы заговорили о тяжелой индустрии, ярко засверкало солнце. Это символично: и природа как бы приветствует наши успехи. Солнце освещает путь нашей семилетке. Пусть это засвидетельствуют присутствующие здесь иностранные журналисты. (Бурные, продолжительные аплодисменты).
Объем валовой продукции промышленности намечено увеличить в 1965 году по сравнению с 1958 годом примерно на 80 процентов, в том числе по группе "А" (производство средств производства) - на 85-88 процентов и по группе "Б" (производство предметов потребления) - на 62-65 процентов. Это очень большой рост. Увеличение объема промышленной продукции за семилетку будет равняться приросту продукции за последние 20 лет.
В тезисах приводятся подробные цифры семилетнего плана, разрешите мне остановиться лишь на основных направлениях развития важнейших отраслей промышленности и ее качественных изменениях.
Прежде всего надо сказать о развитии черной и цветной металлургии. Производство чугуна намечается довести в 1965 году до 65-70 миллионов тонн, стали - до 86-91 миллиона тонн, проката - до 65-70 миллионов тонн. В несколько раз увеличится выпуск цветных и редких металлов.
На строительство и реконструкцию предприятий черной и цветной металлургии предполагается вложить средств больше, чем их было вложено за прошедшие 30 лет. Причем 67 процентов капитальных вложений в черную металлургию и около 60 процентов в цветную металлургию направляется на расширение и реконструкцию действующих предприятий, которые должны дать более трех четвертей планируемого прироста чугуна, стали и проката. Только Магнитогорский комбинат увеличит выпуск проката к концу семилетия с 5,2 до 8,5 миллиона тонн в год.
Такое использование средств наиболее выгодно. Если капитальные вложения на тонну чугуна при строительстве, например, Карагандинского металлургического завода составят 2 347 рублей, то при расширении Магнитогорского комбината - 1 947 рублей. На новых и реконструируемых металлургических предприятиях имеется в виду значительно увеличить единичные мощности агрегатов. Будут построены крупнейшие в мире доменные печи объемом в 2 000 и 2 286 кубических метров, мартеновские печи емкостью 500 и более тонн, электропечи - 80 и 180 тонн, непрерывные автоматизированные прокатные станы производительностью в три - четыре миллиона тонн в год и другие агрегаты.
В предстоящем семилетии намечается широкое применение новых высокоэффективных технологических процессов. Так, предполагается перевести на новый режим с использованием природного газа и кислорода свыше 50 доменных, большое количество мартеновских и нагревательных печей. В значительных размерах будет осуществлено применение кислорода в никелевой, медной и свинцово-цинковой промышленности. За счет этого можно будет увеличить производительность доменных печей на 8-10 процентов, мартеновских печей - на 20-30 процентов. Для повышения качества продукции намечается организовать широкое использование вакуума в металлургических процессах, термической обработки стального проката и других методов.
Высокие темпы роста народного хозяйства вызовут изменения структуры металлургического производства. Развитие энергетики, химической, нефтяной и газовой промышленности потребует увеличения выпуска стальных труб. В связи с этим при общем росте производства проката за семилетие на 53- 63 процента выпуск труб увеличится более чем в два раза, значительно расширится производство листовой стали.
В целях повышения технического уровня машиностроения, развития автоматики и соответствующего увеличения производства специальных сталей и сплавов имеется в виду значительно расширить электрометаллургию, промышленность ферросплавов и производство ряда цветных и редких металлов, прежде всего за счет комплексной переработки руд.
За последние годы все большее значение приобретает алюминий, как металл разностороннего применения в промышленности и в строительстве. Поэтому производство алюминия за семилетие предполагается увеличить в 2,8-3 раза. Для такого роста у нас имеется достаточная энергетическая и сырьевая база. Намечается также почти удвоить производство меди.
Важнейшим условием роста металлургического производства является ускоренное развитие горнорудной базы. Предусматривается поднять добычу железной руды примерно в 2 раза, что позволит нашей стране по добыче железной руды выйти на первое место в мире. Имеется в виду увеличить содержание железа в товарных рудах путем строительства мощных горнообогатительных комбинатов и применения более совершенных методов обогащения и обжига руд. Намечено освоить новые железорудные месторождения, главным образом открытым способом, в том числе в Казахстане и в районе Курской магнитной аномалии.
В предстоящем семилетии особое значение придается химической промышленности. Как известно, майский Пленум ЦК партии (1958 год) разработал широкую программу ускоренного развития этой важнейшей отрасли тяжелой индустрии. Развитие химической промышленности дает возможность наиболее эффективно использовать природные богатства страны и является необходимым условием дальнейшего технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства. Широкое применение в машиностроении, строительстве и в других отраслях народного хозяйства найдут пластические массы и другие синтетические материалы.
Химическая промышленность будет производить дешевое и высококачественное сырье для выпуска товаров народного потребления, создавать со значительно меньшими затратами труда качественно новые материалы, превосходящие по своим свойствам природные материалы.
Общий объём производства химической продукции за семилетие должен увеличиться почти в три раза, в том числе производство искусственных волокон - почти в четыре раза, пластических масс и смол - более чем в семь раз.
Следует особо сказать о производстве минеральных удобрений. Выработку их намечено увеличить в 1965 году до 35 миллионов тонн против 12 миллионов тонн в 1958 году, что крайне необходимо для успешного решения важнейшей задачи - повышения урожайности всех сельскохозяйственных культур.
Химическая промышленность будет развиваться на совершенно иной, чем до сих пор, основе, с использованием наиболее дешевого сырья - природного газа и газов нефтеперерабатывающих заводов - и применением современных технологических процессов и высокопроизводительного оборудования. Это позволит резко сократить затраты на строительство химических предприятий и снизить себестоимость продукции.
В области топливной промышленности взят решительный курс на преимущественное развитие добычи и переработки нефти и газа. Добыча нефти увеличится в 1965 году до 230-240 миллионов тонн, или в два с лишним раза, добыча и производство газа возрастет примерно в пять раз и достигнет 150 миллиардов кубических метров в год. Удельный вес нефти и газа в общем производстве топлива при этом возрастет с 31 до 51 процента, а угля соответственно уменьшится с 60 до 43 процентов.
Такое направление в развитии топливной промышленности даст большую экономическую выгоду. Для обеспечения потребностей, например, Урала в топливе предусматривается строительство газопроводов из Узбекской ССР, Коми АССР и районов Поволжья. Потребление газа на Урале к концу семилетия возрастет до 25-27 миллиардов кубических метров в год, В связи с этим потребность Урала в дальнепривозных энергетических углях сократится более чем в два раза. Использование газа в промышленности Урала даст в 1965 году экономию примерно в 1,4 миллиарда рублей. Приведу другой пример. Москва расходует сейчас четыре миллиарда кубических метров газа и около шести миллионов тонн угля в год. К концу семилетки подача газа в столицу увеличится до 13 с лишним миллиардов кубических метров, а потребление угля сократится до 700 тысяч тонн в год, что даст экономию за семь лет примерно 5 миллиардов рублей.
Общая экономия от замены угля природным газом и нефтяным топливом составит за семилетие более 125 миллиардов рублей, то есть столько, сколько выделяется на строительство всех электростанций, электрических и тепловых сетей.
В нефтяной и газовой промышленности предстоит выполнить большие работы по освоению новых месторождений, строительству магистральных нефтяных и газовых трубопроводов, нефтеперерабатывающих и газо-бензиновых заводов.
Развивая нефтяную и газовую промышленность, мы не должны, однако, ослаблять внимания к угольной промышленности. Хотя темпы роста добычи угля будут значительно ниже, чем в предыдущем семилетии, все же добыча его увеличивается на 21-23 процента, в основном за счет коксующихся углей в Донбассе, Кузбассе и Карагандинском угольном бассейне, а также дешевых энергетических углей в восточных районах страны.
Перед работниками угольной промышленности остро стоит вопрос о необходимости повышения производительности труда и снижения себестоимости угля. Надо обратить внимание на дальнейшее развитие открытого и гидравлического способов добычи угля, реконструкцию шахт, особенно в Донбассе.
Наша партия всегда считала первейшей своей задачей обеспечение высоких темпов электрификации народного хозяйства, которая, как известно, является основой всего технического прогресса и повышения технической вооруженности труда. Сейчас мы вступаем в решающую стадию осуществления идеи великого Ленина о сплошной электрификации страны. Годовая выработка электроэнергии к концу семилетия должна возрасти до 500-520 миллиардов киловатт-часов, а установленная мощность электростанций - более чем в два раза. При росте промышленного производства в 1,8 раза потребление электроэнергии промышленностью увеличится в 2,2 раза, при этом электровооруженность промышленных рабочих поднимется почти в два раза.
Каким же путем имеется в виду развивать энергетику, чтобы при наименьших затратах средств выполнить в короткие сроки программу по электрификации?
При строительстве электростанций выбор того или иного вида энергетических ресурсов должен базироваться на технико-экономических расчетах, учитывающих конкретные производственные и транспортные условия данного района, стоимость и сроки этого строительства, экономию капитальных затрат на единицу мощности, экономию в эксплуатации станций.
В целях выигрыша времени и наиболее эффективного использования капитальных вложений в семилетнем плане предусмотрено преимущественное строительство тепловых электростанций на природном газе, мазуте и дешевых углях. При сохранении сложившегося в предыдущие годы соотношения между капитальными вложениями в тепловые и гидравлические электростанции пришлось бы или сократить намеченный ввод в действие мощностей, или увеличить капитальные вложения на развитие энергетики более чем на 20 миллиардов рублей.
Наряду с вводом в действие тепловых электростанций предусмотрено сооружение гидроэлектростанций: Братской - мощностью 3 миллиона 600 тысяч киловатт, Сталинградской - 2 миллиона 530 тысяч киловатт, Красноярской - 4 миллиона 200 тысяч киловатт, Кременчугской - 625 тысяч киловатт, Бухтарминской - 525 тысяч киловатт, Воткинской - 1 миллион киловатт и ряда других.
Создание мощных электростанций вызывает необходимость развития электрических сетей. В целях устойчивого снабжения электроэнергией всех районов страны и рационального использования мощностей семилетним пианом намечается дальнейшее объединение электростанций в крупные энергосистемы в направлении создания единой энергетической системы Советского Союза. Вступит в строй ряд атомных электростанций с различными типами реакторов.
Говоря о перспективах развития основных отраслей промышленности и электрификации народного хозяйства, необходимо остановиться на машиностроении, которое, как и прежде, будет развиваться быстрыми темпами.
Семилетним планом предусматривается ускоренное развитие всех современных отраслей машиностроения, и прежде всего тяжелого машиностроения, приборостроения, производства средств автоматики и электроники. Особое внимание обращается на создание и производство новейших машин с использованием достижений и открытий науки и техники, особенно радиоэлектроники, полупроводников, ультразвука, радиоактивных изотопов.
Для металлургии будет изготовлено и введено в действие более 50 мощных высокопроизводительных прокатных станов, создаваемых на основе широкого применения принципов непрерывности процессов прокатки и автоматизации прокатного производства. Одной из первоочередных задач является создание широкой номенклатуры новейшего химического оборудования.
Чтобы успешно решить огромные задачи, стоящие перед машиностроением, необходимо в ближайшее время перевооружить предприятия всех его отраслей путем замены и модернизации устаревших станков, кузнечно-прессовых и литейных машин. Станкостроителям надо резко увеличить производство новейших видов специальных и агрегатных станков, станков с автоматическим программным управлением, штамповочных и чеканочных прессов, ковочных машин, кузнечно-прессовых автоматов, автоматических и полуавтоматических линий.
Надо обратить серьезное внимание на дальнейшее развитие электротехнической промышленности, как важнейшей технической базы электрификации страны. Необходимо повысить технический уровень и качество электрических машин, кабельных изделий и электроизоляционных материалов и принять меры по ускорению наращивания мощностей в электротехнической промышленности.
Как указано в тезисах, дальнейшее развитие получит лесная, бумажная и деревообрабатывающая промышленность. Высокий уровень развития тяжелой индустрии и осуществление мероприятий по подъему сельского хозяйства позволят значительно увеличить производство продовольственных и промышленных товаров.
В течение семилетия валовая продукция легкой промышленности возрастет примерно в полтора, пищевой промышленности - в 1,7 раза. Производство хлопчатобумажных тканей увеличится на 33-38 процентов, шерстяных - на 65 процентов, шелковых - на 76 процентов, обуви кожаной - на 45 процентов, мяса - в 2,1 раза, масла животного - на 58 процентов, молочной продукции - в 2,2 раза, сахара - на 76-90 процентов, рыбы - на 60 процентов.
Перед легкой и пищевой промышленностью наряду с увеличением производства на первый план выдвигается сейчас задача значительного улучшения ассортимента и качества продукции. Товары народного потребления должны быть добротны, красивы, изящно упакованы и расфасованы. Для выполнения заданий по увеличению производства и улучшению качества промышленных и продовольственных товаров предусматривается строительство более 1 600 новых предприятий легкой и пищевой промышленности. Кроме того, будет реконструировано большое количество действующих предприятий.
Значительную часть сельскохозяйственного сырья имеется в виду перерабатывать вне государственных предприятий, для чего необходимо будет развернуть строительство силами колхозов, совхозов и потребительской кооперации предприятий по выпечке хлеба, выработке колбасных изделий и мясных полуфабрикатов, масла, сыра, творога, овощных и фруктовых консервов, крахмала и других пищевых продуктов. В связи с ростом товарной продукции и доходов в колхозах следует шире идти на объединение средств нескольких колхозов для строительства более крупных и хорошо оснащенных межколхозных консервных заводов, пекарен, колбасных и других предприятий.
Важным источником увеличения продовольственных ресурсов страны является рыба. Наряду с дальнейшим развитием рыболовства в открытых морях и океанах надо по-хозяйски использовать внутренние водоемы, в которых можно было бы ежегодно получать не менее 6-8 миллионов центнеров рыбы.
Особо следует остановиться на производстве сахара. Как вы помните, на Юбилейной сессии Верховного Совета СССР была поставлена задача довести производство сахара к 1972 году до 9-10 миллионов тонн в год. В связи с уточнением наших возможностей и инициативой, проявленной работниками сельского хозяйства по увеличению производства свеклы, Центральный Комитет и Правительство решили пересмотреть ранее намеченные цифры. Теперь выдвигается задача довести производство сахара до 10 миллионов тонн уже в 1965 году, то есть на 7 лет раньше. Производство сахара на душу населения увеличится с 26 килограммов в настоящее время до 41-44 килограммов в 1965 году. (Аплодисменты).
Намечаемый рост производства сахара позволит не только улучшить питание населения, но и увеличить бюджетные накопления, позволит перекрыть сокращение доходов от продажи спиртных напитков. В 1958 году население купило спиртных напитков на 113 миллионов литров меньше, чем в 1957 году, а с дальнейшим ростом культуры и усилением воспитательной работы будет, несомненно, покупать еще меньше. (Аплодисменты). Ликвидация такого пережитка, как пьянство, будет способствовать улучшению здоровья людей, дальнейшему укреплению семьи и норм общественного поведения. От этого получит выигрыш и государство и население, которое будет потреблять больше сладкого и меньше горького. (Оживление в зале. Аплодисменты).
Наряду с большим развитием легкой промышленности за семилетие намечается удвоить на предприятиях машиностроения и деревообработки, а также в цехах широкого потребления других отраслей промышленности выпуск изделий, необходимых в быту, машин и приборов, облегчающих домашний труд.
Высокие темпы роста народного хозяйства потребуют большого увеличения перевозок. В 1965 году грузооборот железнодорожного транспорта увеличится по сравнению с 1958 годом на 39-43 процента. Намечается провести коренную техническую реконструкцию основных видов транспорта, особенно железнодорожного, имея в виду осуществить замену паровозов экономичными локомотивами - электровозами и тепловозами.
К концу семилетия будут переведены на электровозную и тепловозную тягу все основные магистрали общим протяжением около ста тысяч километров. Провозная способность этих линий увеличится почти вдвое. Внедрение электровозов и тепловозов позволит сэкономить за семилетие примерно 400 миллионов тонн угля и на 45 миллиардов рублей уменьшить эксплуатационные расходы.
В семилетнем плане намечено также дальнейшее развитие всех других видов транспорта и увеличение перевозок на морском, речном, воздушном, автомобильном и трубопроводном транспорте. Будет расширено строительство автомобильных дорог. Общегосударственные автомобильные магистрали предусматривается строить с прочными цементно-бетонными покрытиями. К строительству местных дорог надо широко привлечь колхозы, совхозы, промышленные, транспортные, строительные и другие предприятия и хозяйственные организации, Имеется в виду максимально удовлетворить потребности народного хозяйства, городского и сельского населения в средствах связи. Строительство радиорелейных линий и кабельных магистралей будет развиваться быстрыми темпами. Намечается значительно расширить сеть радиовещательных и телевизионных станций.
Товарищи! Успешно решить задачи семилетнего плана можно только на основе широкого внедрения новой техники, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, специализации и кооперирования во всех отраслях народного хозяйства.
Семилетним планом ставится задача ликвидации тяжелого ручного труда на основе завершения комплексной механизации производственных процессов в промышленности, в сельском хозяйстве, в строительстве, на транспорте, на погрузочно-разгрузочных работах, в коммунальном хозяйстве. В ближайшее время нужно увеличить выпуск необходимых для этого механизмов.
Одновременно с осуществлением комплексной механизации предусматривается более широкая автоматизация производства, которая должна коренным образом облегчить и улучшить условия труда и резко поднять его производительность. В социалистическом обществе автоматизация имеет не только экономическое, но и большое социальное значение. При автоматизации коренным образом меняется характер труда, повышается культурно-технический уровень рабочих, создаются условия для ликвидации различия между умственным и физическим трудом; роль человека сводится к управлению автоматами и приборами, наладке их, составлению программы и режимов технологических процессов.
Сейчас у нас имеются некоторые успехи в этой области. Созданы, например, полностью автоматизированные гидроэлектростанции, цехи в машиностроении и металлургии и некоторые химические производства. Однако надо сказать, что автоматизация пока еще не получила широкого развития. Для решения этой задачи следует в ближайшие годы организовать в массовом масштабе высокоспециализированное производство современных средств автоматизации с тем, чтобы в дальнейшем добиться комплексной автоматизации всех отраслей народного хозяйства. В ряде отраслей промышленности, таких, как химическая, нефтеперерабатывающая, пищевая, на электростанциях, в доменном, мартеновском и прокатном производствах, в отдельных отраслях машиностроения уже сейчас необходимо осуществлять переход к комплексной автоматизации цехов и предприятий.
Для улучшения всего дела специализации и кооперирования отраслей и предприятий семилетним планом предусматривается дальнейшая концентрация производства однотипной продукции на минимальном количестве предприятий. Получит дальнейшее широкое развитие специализация производства метизов, доменного и сталеплавильного оборудования, литья, поковок, штамповок и других машиностроительных полуфабрикатов. Мы сможем, таким образом, обеспечить без строительства новых заводов значительный прирост производства турбин, генераторов, паровых котлов, тракторов и других машин.
Таковы основные показатели, характеризующие развитие промышленности и транспорта в предстоящем семилетии. Как видите, товарищи, задачи огромные. Нам предстоит многое сделать, чтобы еще больше укрепить индустриальную мощь Советского государства, значительно поднять технический уровень производства. Можно не сомневаться в том, что героический рабочий класс, научная и инженерно-техническая интеллигенция, проявляя творческую инициативу, еще шире развертывая социалистическое соревнование, с успехом выполнят и перевыполнят задания семилетнего плана. (Продолжительные аплодисменты).
Товарищи! Огромное значение для коммунистического строительства, для повышения благосостояния народа будет иметь новый мощный подъем социалистического сельского хозяйства.
В предстоящем семилетии, как это было определено решением декабрьского Пленума ЦК, основной задачей в области сельского хозяйства является достижение такого уровня производства, который позволит полностью удовлетворить потребности населения в продовольствии, а промышленности - в сырье и обеспечить все другие нужды государства в сельскохозяйственной продукции.
На 1959-1965 годы предусматривается увеличение объема валовой продукция сельского хозяйства в 1,7 раза. Среднегодовой прирост производства составит 8 процентов. Можно отметить, что за последние семь лет среднегодовой темп прироста сельскохозяйственной продукции в Соединенных Штатах Америки составил менее двух процентов.
К концу семилетия намечено довести производство отдельных видов продукции до следующих размеров:
зерна - до 10-11 миллиардов пудов (164-180 миллионов тонн) против 8,5 миллиарда пудов в 1958 году;
хлопка-сырца - до 5,7-6,1 миллиона тонн, или на 30-39 процентов больше, чем в 1958 году;
|
|
| ||||||||||||